Ein „Staatsgebilde“ besteht auf der Handlungsebene aus gewählten Politikern, die ihrer Bevölkerung nach Terroranschlägen mit Dutzenden, Hunderten oder, wie damals in New York, Washington und Shanksville mit Tausenden Opfern, sicher nicht erklären wollen, dass man die Verantwortlichen davon kommen lässt.
Ich würde als Bürger sogar erwarten, dass man die Verantwortlichen zur Rechenschaft zieht.