Ich denke, das ist schwierig. Großstädte haben schon heute eher große bis sehr große (Berlin) Arbeitslosigkeit. Dennoch sind sie beliebt. Es liegt also nicht überwiegend an den Arbeitsplätzen, dass Menschen in die Nähe von Großstädten ziehen.
Ich würde bevorzugen wenn wir eher den Zuzug begrenzen. Wohnungswechsel innerhalb der Stadt (oder Umfeld) sollte unterstützt und priorisiert werden. Zuzug von außen muss schon einen sehr guten Grund haben.
Wenn Arbeitgeber, dann in der überfüllten Großstadt keine Arbeitskraft mehr finden, werden sie sich zwangsläufig in die kleineren Städte verlagern.