Zweckbindung nicht mehr wirksam?

In der SZ heißt es dass die Polizei nun auf Gästeliste Daten von Restaurants zugreift (siehe hier). Wie kann das sein? Ich dachte persönliche Daten unterliegen der Zweckbindung. Gilt die nicht für Behörden? Vielleicht könnt ihr dazu mal was sagen. Ist nur ein kleines Thema, ich weiß… Aber vielleicht trotzdem von allgemeinem Interesse.